十届区委第三轮巡察集中整改情况公开

来源:蓬江巡办    日期:2023-08-21 10:11:45

    近期,十届区委第三轮巡察集中整改任务已经完成,根据《中国共产党巡视工作条例》及区委巡察工作有关要求,现将杜阮镇党委、环市街党工委、区财政局党组、区住房和城乡建设局党组、区退役军人事务局党组、区统计局党组、江门市陈白沙中学党总支、江门市实验中学党总支等8个单位党组织的集中整改情况予以公开。

杜阮镇党委

    针对督促解决村级工业园工业固废长期乱堆放的问题不力、乡村振兴产业带基础设施配套道路推进较慢的问题,制定《杜阮镇村(居)生态环境保护“一岗双责”责任制考核实施方案》,委托第三方公司处置辖区工业固废。争取上级支持,将乡村振兴产业带基础设施配套道路、省道S271等道路升级改造纳入专项债发债范围并进入实施阶段。

    针对土地租赁期满一直没有收回重新发包、大额物业租金应收未收、固定资产底数不清的问题,制定《2023年杜阮镇行政事业单位固定资产清查工作方案》,全面开展固定资产清查工作,重新梳理租赁土地合同并完成到期物业的重新发包,并全额收回某公司拖欠的租金345万元。

    针对水污染治理成效不明显的问题,加大巡查力度,将辖区23个村(居)分成三个片区,定时定岗定责,由部门负责人带队巡查,及时解决了南芦工业区管网堵塞导致溢流以及龙榜学校段管网容量、水泵功率不足导致溢流问题。

    针对农村基层党组织建设比较薄弱,党建指导力度不够,部分党员干部理论水平较低的问题,落实党建指导员分片包干责任制,开展党建指导员业务培训,制定2023年度学习培训计划,并于4-6月共开展5场培训,培训党员、干部共260余人次,深入学习党的二十大精神、习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神等理论知识。

环市街党工委

    针对贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述有差距的问题,加强贯彻学习习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,对各重点行业领域全面开展拉网式安全生产排查整治行动,巡察整改工作开展以来全街共出动4104人次,检查生产经营单位1991家次,发现隐患1571处,均已督促场所负责人于限期内完成整改。

    针对部分经联社内部管理随意的问题,修订《环市街集体经济组织印章使用管理指导意见》,举办经联社“三资”规范管理业务培训班,培训168人次,进一步加强经联社内部管理。

    针对综合行政执法机制运作不畅的问题,印发《环市街综合行政执法委员会规范化建设方案》《江门市蓬江区环市街道办事处重大行政处罚案件集体讨论制度》等文件,进一步规范综合行政执法办案流程。2023年4月以来,已对未经批准非法占用土地和擅自改变林地用途案及未取得建设工程规划许可证擅自建设案两宗案件进行重大行政处罚案件集体讨论,规范行政处罚的实施。

    针对劳资纠纷预防工作不到位的问题,制定《环市街劳资纠纷预防监督工作方案》,建立劳资纠纷预防工作监督领导小组,突出日常巡查,加强劳资纠纷风险预警防范力度,巡察整改期间共巡查企业145次,同时开展普法宣传,提高企业知法、懂法、守法、用法意识。

    针对固定资产管理不完善的问题,制定《环市街道办事处固定资产管理细则(试行)》,明确各部门固定资产管理责任,规范使用流程;全面自查,完善资产管理,经自查发现部分资产存在未录入资产系统的情况,履行合规程序共计补录入固定资产89项。

区财政局党组

    针对执行乡村振兴政策不够精准的问题,强化“项目等资金”的理念,督促业务单位加强项目前期论证,持续推动涉农项目库建设,提高资金分配效益。

    针对税收监督力度有待提升的问题,建立税源信息定期共享机制,监控各税种收入变化;会同税务部门加强数据分析,梳理重点关注行业企业清单,强化日常管理。已查补2022年12月所属期(含)以前年度税费1035万元。

    针对土地欠款未做到应收尽收、盘活资产增收成效不显著的问题,全面梳理土地出让应缴未缴项目的情况,并进行分类处置,依法依规追缴应收款项;修订我区行事资产管理办法;组织开展配建设施清查工作;完善配建社区用房信息档案。

    针对实施预算绩效管理工作效果不明显的问题,完善出台《蓬江区财政资金事前绩效评估管理细则》《蓬江区政府性资金绩效审核专责小组事前绩效管理工作机制(修订版)》等文件,制定绩效审查工作规范。截至集中整改期结束,区绩效审核专责小组办公室已对10个项目开展了事前绩效审核,核减金额35,746.49万元,核减率为14.77%。

    针对落实“两个责任”意识不强,日常纪律作风建设管理不严的问题,强化警示教育,召开党风廉政建设工作会议、廉洁纪律和工作纪律教育专题会议,巡察反馈后开展谈心谈话22次。 

区住房和城乡建设局党组

    针对做好物业指导督导、帮助解决群众反映的物业管理突出问题存在不足的问题,制定《2023年蓬江区物业党建工作实施方案》,筹备推动成立业主委员会的物业小区12个,探索物业星级评定工作。

    针对有些“四好农村路”疏于管护的问题,严格落实农村公路巡查制度,提高农村公路巡查频次,对排查出的路面积水、破损、板面错台及河边护栏缺失等问题编制台账,及时落实整改。

    针对建设项目申请夜间施工没有制定相关审核程序及登记申请记录,难以监督的问题,编制印发《关于进一步加强建设工程夜间施工管理的通知》《关于印发〈蓬江区建设工程夜间施工审批流程管理〉的通知》,建立夜间施工审批管理台账。

    针对承接路桥养护工作落实不到位的问题,完成荷塘西江大桥、马滘大桥、荷塘二桥、龙冲口一桥检查工作,按照计划开展白藤大桥、荷塘大桥等6座桥梁定期检查工作。

    针对公房管理不够规范的问题,制定2023年直管公房安全生产检查工作计划,督促各责任部门按照职责分工和时间节点开展公房安全检查工作;持续督促开展公房安全检查,目前已完成全区169间公房全覆盖安全检查,累计出动125人次。

区退役军人事务局党组

    针对贯彻落实党中央重大决策部署不到位,主动服务意识不强的问题,增设党组“涉及退役军人的各类政策、文件”的专题学习议题;开展4期全体干部职工集中学习培训,对各镇(街)退役军人服务站168名工作人员开展规范化服务培训。

    针对落实全面从严治党力度不够,形式主义官僚主义仍然存在的问题,充分发挥党组领导核心作用,约谈落实工作职责不到位人员16人次;制定《2023年蓬江区退役士兵返乡报到“一站式”服务实施方案》,采取“两级联动”“线上+线下”模式顺利接收48名春季退役军人;规范就业创业信息台账登记流程与标准,随机抽查确保数据动态更新。

    针对防范风险意识不强的问题,完善财务管理制度,成立局采购领导小组,强化局党组在资金使用、采购等重点领域的统筹规划和监督管理;邀请专业人员开展合同管理法律法规知识培训。

    针对干部选任及管理不够严格规范的问题,约谈具体责任人,安排人员到组织部、人社局跟班学习;完善干部选拔任用相关制度;全面排查选人用人情况及干部人事档案库存台账,查漏补缺。

区统计局党组

    针对贯彻落实上级决策部署不够扎实、统筹推进统计工作不全面的问题,认真学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,印发《统计造假屡禁难绝问题专项治理工作方案》和《统计造假屡禁难绝自查自纠工作方案》,加强与行业主管部门协调联动和统计业务指导,审核行业主管部门数据质量保障制度。

    针对发挥“参谋助手”服务区委中心大局作用不明显的问题,结合蓬江“十四五”发展方向,加强预警分析和研判,建立速报、专题、预警三位合一的统计分析体系,撰写《蓬江统计》《蓬江统计速报》及全区经济运行预警分析合共17篇。

    针对工作作风不扎实、统计分析报告重数量轻质量的问题,约谈具体责任人,加强统计分析写作锻炼和培训学习,健全统计分析材料审核发布机制,逐级审核提升统计分析材料质量。

    针对干部队伍建设谋划前瞻性不足的问题,强化统计执法队伍建设,2名同志通过2023年全国统计执法证考试,结合上级统计部门“上跟下派”加强干部锻炼,强化基层统计服务,到各镇(街)业务指导24次,走访调研核查企业95家;全面检查整理在编干部人事档案。

江门市陈白沙中学党总支

    针对政治理论学习流于形式,学用结合不够紧密的问题,党总支部书记以“贯彻党的二十大精神,推进高质量发展”为题主讲开学第一课,与五邑大学土木工程学院开展党建共建活动,邀请全国优秀思政教师为全体党员教师讲思政课。

    针对费用开支有漏洞,支出手续不规范的问题,倒查重复支付费用问题;完善学校物资、服务采购申报、审批、报销流程和教研活动(学习培训)申报、审批、报销流程;修订完善《陈白沙中学固定资产管理制度》,实行固定资产月报制度,确保账实相符。

    针对因私出国(境)管理不严的问题,开展专项自查,修改完善《陈白沙中学因私出国(境)审批及证照管理制度》;全体教职工签订承诺书,确保全体教职工因私出国(境)证照“应交尽交”;及时做好干部因私出国(境)审批资料和管理台账归档保存。

江门市实验中学党总支

    针对学校教研工作成效不佳的问题,重新修订本学期的教学计划和行事历;加强每周集体备课的质量,做好尖子生的培优和待进生的帮扶工作;开展UBD课题研究,以教研促进教学改革的落地;大力推进校际教研交流活动和德育联盟活动,互学互鉴。

    针对“双减”政策执行不到位的问题,组织全体教师深入学习国家“双减”政策的文件精神,制定作业管理制度,严格按规定时间布置书面作业,并定期抽查;引导教师进行自主设计作业资料,摒弃依赖教辅的习惯;引导学生充分利用基础托管时间完成大部分作业,减轻学生课后家庭作业负担。 

    针对重点领域和关键环节廉政风险突出的问题,建立《江门市实验中学内部控制管理制度》,规范内控流程;优化资产管理制度,制作资产卡片,提高资产清点效率;完善采购和维修审批制度,加强报销审核管理;规范仓库管理人员的职责,加强对仓库实物出入库的管理;细化校内课后服务合同条款,设置专门的管理台账。